我们知道，资质改革之后，建筑企业申请资质变得难上加难，在11月30日，住房和城乡建设部在其官方网站上就最近的建筑工程企业资质发表了专家评审意见，其中，建筑业申请资质的有77家，但是却只有9家通过审批，合格率为11.67%，建筑企业申请总承包资质二级升一级为什么通过率这么低呢?有以下几点原因。

资质许可机关级别高

同一类型的建筑企业资质，不同等级的资质许可部门是不同的，资质等级越高，许可部门的级别越高，一般建筑施工总承包二级资质许可部门是工商注册地省、自治区、直辖市住建主管部门，但施工总承包一级资质的许可部门是住房和城乡建设部门，住房和城乡建设部的核查一般比省级住房建设部门的核查更严格，这也是这些企业未能通过资质升级的主要原因。

资质审批流程更加复杂

一般建筑工程施工总承包二级资质，只需要向企业的工商注册地省、自治区、直辖市的建设主管部门提交申请并等待审批就可以。但是，如果是申请建筑工程施工总承包一级资质，则需要注册地的住建主管部门进行申请，首先由企业工商注册地建设主管部门办理，初审意见和申请材料将报告住房和建设部，住房和城乡建设部将审查申请材料进行审查、公示。其中，涉及高速公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质，也将需要住建部门会同国务院有关部门审核。

一级资质要求的业绩标准更高，更严格

施工总承包资质一级升级到二级，企业的业绩要求肯定高于二级，此外，根据住房和城乡建设部发布的通知，申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级资质、一级资质的企业，没有进入国家建设市场监督公共服务平台(四库一平台)企业业绩，是不被认可的。因此，如果住房和建设部未在四库一平台上找到相关企业申报的工程业绩，或认为该建筑企业申报的业绩不合格，则不会通过该企业的资质升级申请。

严格查处违法违规行为

企业资质升级，除满足建筑企业资质标准的要求外，在之前的生产经营活动中不能存在严重违规行为，根据建筑业企业资质管理规定，如果企业有超范围承接工程、非法转包、恶意拖欠工资、较大的质量安全事故，以及其他违反法律法规可能导致升级失败。

以上就是建筑企业申请总承包资质二级升一级通过率低的相关原因，由于上述四个原因，前两个是客观原因，后两个是主观原因，如果是客观原因则企业也无能为力。但是，尽力使业绩符合标准，做好备案记录，遵守法律，不违反法律法规，这是建筑企业资质升级应该努力的方向，如果在建筑资质升级上还有疑问欢迎咨询资质管家。

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