取消工程造价咨询资质认定，市场改革迎新潮

依照国务院发布的关于深化“证照分离”改革通知，为进一步优化市场环境，激发市场活力，强化市场竞争，取消工程造价咨询资质认定，掀起建设行业新的改革浪潮，建筑行业、工程造价咨询企业、造价工程师都将或多或少受到波动。

一、取消工程造价咨询资质认定的深层含义

工程造价咨询资质相关规定由建设部、国务院根据《行政许可法》，采取“以决定的方式设定行政许可”，而后施行。国务院通过《保留审批项目的决定》，罗列因实践所需保留设定行政许可的项目，其中包括工程造价咨询企业资质。

结合近期发布的深化“证照分离”改革，优化市场环境，工程造价咨询资质认定取消，也是建设市场改革的一大方向。

工程造价咨询企业资质认定取消，其意义是整合建筑领域的碎片化。据资质网观察，这将是与国际惯例接轨的“里程碑”事件，打开招监造一体化新工程咨询，利于引导新型业主侧项目管理企业发展。

二、取消工程造价咨询资质认定，是否存在“过渡”

结合《行政许可法》、《保留审批项目的决定》所制定的《工程造价咨询企业管理办法》，自然是具有过渡性的。

为有效衔接“过渡期”，国务院提出“证照分离”改革，取消工程造价咨询企业甲级资质和乙级资质的认定审批。

取消造价咨询资质认定，是依法行政的需要，也是《保留审批项目的决定》经允的过渡期的结束。

三、对建筑行业、企业、造价工程师的影响

1、建筑行业

工程造价咨询企业资质认定取消，意味着工程咨询新格局即将诞生，不断优化建筑市场。造价资质企业准入门槛降低，将会加大市场化竞争，引导建设行业得到更好地发展。

资质的取消，告知承诺制的实施，建设行业将迎来大批工程造价咨询企业，这也相对引起行业竞争加剧，促进“优胜劣汰”机制发展。

相对地，相关建设部门如何加强事后监管，是急需解决的问题。信用评价体系也逐渐亮相于建筑行业，不断推动行业健康发展。

2、工程造价咨询企业

随着工程造价咨询资质认定取消，势必会引起行业重新洗牌，出现兼并重组等现象， 行业发展可能更具特色。

工程造价咨询企业，未来可能有两种发展方向：一种是合伙型造价咨询企业，一种是工程造价咨询与监理相结合提供全过程工程咨询服务，即综合服务。

前者具有无限连带责任制，能够保证造价咨询企业的成果质量，利于委托人放心交付。后者则包括了对承包单位的工程质量、建设工期实施监督，以及建设资金的使用，相当于把工程造价咨询归为工程监理范围内。

但无论是哪一种方式，都能有效减负造价咨询资质取消带来的负面影响。

3、造价工程师

工程造价咨询资质取消，本质上是优化市场营商环境，激发市场注意发展活力，更偏向于企业行政许可相关事宜。

工程造价资质企业准入门槛降低，市场竞争加大，会给造价工程师带来更多发展机遇。“证照分离”改革通知中，优化审批权限，加大事后监管等措施，可以看出未来建筑行业发展，将强化个人资质，淡化企业资质。

今后行业发展中，更为关注的是造价工程师的个人素养和执业能力。建筑市场中需要的是真正有实力的造价工程师，这与资质是否取消其实没有多大关系。